Universaliza SP Como o modelo paulista atrai capital até 2033?

O Governo do Estado de São Paulo avança na estruturação do Universaliza SP, programa voltado aos municípios que ficaram fora do contrato regional da Sabesp e que deverá mobilizar investimentos estimados em R$ 30 bilhões, podendo alcançar valores superiores com a incorporação gradual de novos serviços. A estratégia do Estado passou a combinar regionalização, formação de blocos por lógica hidrográfica e modelagens de PPPs e concessões, buscando ampliar escala, reduzir riscos e aumentar a atratividade para operadores e investidores privados. A consulta pública do projeto foi concluída em junho de 2026, e o governo trabalha na definição final dos blocos e do número de municípios participantes antes da publicação das próximas etapas da licitação.

Mais do que um programa de universalização de água e esgoto, o Universaliza SP começa a desenhar um novo paradigma de infraestrutura urbana integrada. A discussão sobre a inclusão da drenagem urbana nos futuros contratos ganhou centralidade no debate setorial, impulsionada pela necessidade de adaptação climática e de maior resiliência das cidades frente a eventos extremos. O governo paulista já avalia a incorporação da drenagem em parte dos projetos, reconhecendo que a insuficiência desse sistema afeta diretamente a operação do esgotamento sanitário, aumenta extravasamentos, amplia perdas econômicas e agrava os impactos ambientais sobre os municípios.

Sob a ótica da estruturação, o mercado busca compreender como transformar a drenagem em um serviço financiável e regulatoriamente previsível. O debate envolve mecanismos de funding de longo prazo, receitas vinculadas às concessões, fundos municipais, contraprestações públicas e instrumentos capazes de garantir fluxo contínuo de investimentos ao longo da vida contratual. A experiência recente da regionalização paulista, aliada à consolidação das normas nacionais de referência da ANA, abre espaço para discutir **modelos mais flexíveis, capazes de incorporar serviços de drenagem desde a origem ou ao longo da execução contratual**, preservando equilíbrio econômico-financeiro e segurança jurídica.

Ao mesmo tempo, a agenda exige coordenação entre Estado, municípios, agências reguladoras e operadores. A compatibilização com os planos municipais de drenagem, a definição de indicadores de desempenho, a governança interfederativa e os mecanismos de monitoramento serão determinantes para conferir previsibilidade aos investidores e efetividade à política pública. Em um contexto em que São Paulo busca consolidar um modelo replicável para o próximo ciclo de universalização até 2033, este encontro promovido pelo GRI Institute com a Secretária Natália Resende reunirá investidores, concessionárias, estruturadores, financiadores e gestores públicos para discutir como alinhar regulação, financiamento, adaptação climática e execução contratual na construção de uma nova agenda de saneamento e drenagem urbana no Estado de São Paulo.